El 13 de julio, el Gobierno español aprobó un fondo para las regiones que tienen problemas de liquidez. En este post puedes encontrar las principales características de este fondo.
Puedes consultar además la publicación en el BOE.
¿Qué significa FLA?
Son las siglas de Fondo de
Liquidez Autonómica.
Y ¿qué es el Fondo de Liquidez Autónomica?
Es un mecanismo de apoyo a la liquidez
de las Comunidades Autónomas, de carácter temporal y voluntario, que permita
atender las necesidades financieras de las Comunidades autónomas. En resumen, y
hablando en castellano: es un préstamo concebido para que la Administración
Central preste dinero a las Comunidades Autónomas de modo que no sean ellas las
que tengan que ir a los mercados para financiar su deuda.
Las Comunidades que tengan
problemas de liquidez pueden solicitar acudir a este fondo (de ahí lo de voluntario)
de forma temporal (hasta que se solucionen los problemas de liquidez). A
cambio, la Administración central exigirá unas condiciones de ajuste fiscal a
la Comunidad Autónoma ayudada.
Vamos, que esto es un rescate.
Aunque en realidad el nombre es
lo de menos, las connotaciones de “rescate” son poco adecuadas para definir
este fondo.
Desde el punto de vista del que
lo pide, rescate hace alusión a una petición de socorro, a una situación que no
puede sostenerse. Y la realidad es que habría otras formas de solucionar un
problema de liquidez sin necesidad de que nadie rescate. Pero esas formas serían
más costosas. Desde el punto de vista del que rescata, porque parece algo
positivo, ¡cómo no íbamos a rescatar a alguien que nos pide ayuda! Y no tiene
por qué serlo. Además, normalmente el que rescata no suele exigir condiciones
para hacerlo.
Finalmente cabe destacar que “rescate”
se considera cuando una región recibe dinero de un prestador que gestionará las
cuentas de dicho región. El sería el paso previo a que esto ocurriera.
En cualquier caso, guste a quien
le guste, “rescate”, aunque incorrecta, es una forma de llamarlo como cualquier
otra.
¿Qué condiciones se exigen?
Dos tipos de condiciones:
financieras y fiscales que dependerán de las necesidades de cada Comunidad.
En cuanto a las condiciones
financieras: la liquidez recibida sólo puede dedicarse a afrontar vencimientos,
refinanciación de deudas o financiación del déficit público.El Estado
gestionará, con cargo al crédito concedido, el pago de los vencimientos de
deuda pública de Comunidad.
En cuanto a las condiciones fiscales,
en líneas generales, la Comunidad que solicite la ayuda deberá establecer un
plan de ajuste fiscal. Este plan debe asegurar el cumplimiento de los objetivos
de estabilidad y deuda pública, así como el rembolso de las cantidades aportadas
por el Fondo de Liquidez Autonómico.
En el caso de que la Comunidad ya
estuviera bajo un plan de ajuste (por las ayudas anteriores al FLA), entonces
deberán aprobarse las modificaciones necesarias en caso de ser necesario.
La Comunidad Autónoma enviará
mensualmente al Ministerio de Hacienda información sobre la ejecución del plan
de ajuste. Además deberán atender cualquier requerimiento de información hecho
por el Ministerio.
En el caso de incumplimiento, o
de riesgo de incumplimiento, el Ministerio de Hacienda propondrá la
modificación del plan de ajuste. El cumplimiento de las medidas condicionará la
concesión la concesión de los sucesivos tramos del préstamo.
¿Tramos?
El dinero necesario por la
Comunidad Autónoma no se entrega de golpe, sino en fases dependiendo del
calendario de tesorería (cuándo tiene que devolver los vencimientos de la
deuda) de cada Comunidad.
¿Qué recursos tiene este Fondo?
Está dotado con 18 mil millones
de euros.
Pero ¿de dónde se los ha sacado?
Pues realmente, aún no están. Se
ha concedido un crédito extraordinario con cargo a los presupuestos generales
que se financiará con Deuda Pública.
Uno de los rumores más
persistentes es que la dotación del fondo se cierre con 6 mil millones de
Loterías y Apuestas del Estado, 4 mil millones del Tesoro y 8 mil millones de
entidades financieras). Pero en lo publicado oficial (en el BOE del 14 de julio
no se comentaba nada sobre eso).
¿Quién gestionará el fondo? ¿Podría tener beneficios?
Lo gestionará el ICO, y sí podría
tener beneficios (los generados por el interés del préstamo, básicamente).
Estos beneficios, una vez deducidos los gastos de gestión del propio fondo, se
ingresarán en el Tesoro Público.
¿Qué comunidades han solicitado el FLA?
Ahora mismo, tres Comunidades
habrían hecho pública de acudir al FLA: Valencia, Murcia y Cataluña.
